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党代表只是举举手画画圈?要干的事其实很多

——陕西提升基层一线党代表履职能力

核心提示: 五项职责将党代表闭会期间享有的权利讲解得透彻,党代表不仅要在开会时发挥作用,闭会期间更要行使自己的知情权、提议权、监督权、参与权等。

原标题:党代表只是举举手 画画圈? 

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参观调研红旗社区

着眼基层党代表能力建设,今年我省举办基层一线党代表能力提升培训班,228名代表接受培训,覆盖我省出席党的十九大和省第十三次党代会基层一线代表。

党代表要干的事很多

10月15日,培训班开班当天,省委组织部部务委员王晓林做了开班动员及专题辅导。王晓林以“坚定信念、提升能力、发挥作用、树好形象”为主题,提出对基层党代表履职的五点要求,即做党的工作的代言人、党的政策的宣传员、社情民意的信息员、建言献策的主力军、作风纪律的监督者。

五项职责将党代表闭会期间享有的权利讲解得透彻,党代表不仅要在开会时发挥作用,闭会期间更要行使自己的知情权、提议权、监督权、参与权等。

“五年三次会,会期三五天,举举手,画画圈,散会就靠边。”长期以来,党代表履职面临着一种尴尬的境地。

“老实说,以前作为党代表我感触不深,今天的培训班让我更感到责任重大。”开班式一结束,学员们就投入到激烈的分组讨论中。

“我是一名药品采购员,对我来说最关键的是做好纪律作风的监督员。”来自延安市的李霞介绍,在医疗体系中,药品采购是非常关键的一环,保证其中不出差错,这是一个行业作风问题。

“讲得好!”咸阳市委组织部的徐晓荣接过话茬,“作为代表和榜样,就要敢于对不良风气说不,向突出问题叫板,与弄权贪腐绝缘,多做雪中送炭的暖心事,多下啃硬骨头的苦功夫,把脚印留在基层,把口碑立在民心。”

徐晓荣是咸阳市党代表的召集人,也是第三交流小组的主持人,他拿出贴满了剪报的笔记本,一字一句念完了《人民日报》的一篇评论《以榜样之光照亮复兴征程》。“典型本身就是一种政治力量”,徐晓荣的读报环节将讨论带入高潮。

培训的主要目的是使党代表更好发挥作用。为此,省委高度重视,省委常委、组织部长张广智亲自审定培训方案,并对办好培训班提出明确要求。

去年是分批培训,今年改为分领域培训。3期学习班分别针对乡村、城市社区、企事业单位的基层一线党代表进行培训。

培训班的学习内容主要包括“陕西省经济社会发展及‘十三五’规划实施情况”“我省实施乡村振兴战略问题解读”“发挥代表职责,推动基层党建”“铜川市推行党代表任期制的做法”等专题辅导,针对不同的批次,内容各有侧重。

依托陕甘边革命老区丰富的教学资源,培训班还组织代表走进照金,接受“照金精神”再教育。

从政策解读到铜川实践,从理论干货到精神补钙,培训班精心设计,内容丰富。

代表能力逐步提升

铜川市王益区的教师代表王莉是省第十三次党代会代表。成为党代表后,王莉着实比以前更忙了,在不到一年的时间里,她先后5次列席市委常委会。“规格高、层次高,像这种机会不仅以前没有,在全国也是少见的。”王莉说。

王莉被编入王家河街道办的党代表工作室。对于在党代表工作室值班的工作,王莉非常珍惜——有机会为群众解决问题,这让她感到无比自豪。

最令王莉印象深刻的,还属党代表大调研。今年年初,铜川市组织38个党代表小组深入农村社区进行调研,一个月的时间,形成38份关于党建的、脱贫攻坚的、社区管理的调研报告。“这种深入社会肌理的调研,是最有成就感的履职故事。”

上下互通,同频共振。铜川在科学周密的制度设计下,将五级党代表汇聚起来,让他们走进常委会议、走进千家万户,代表广大党员行使庄严的权力。

事实上,这个制度设计,同样经历了长时间的探索。2014年6月,铜川市被中组部确定为“党代表任期制工作联系点”,自此,市委常委会先后11次、市委深改组2次进行专题研究,进行全面动员和部署。

在摸着石头过河的过程中,铜川先后建立了党代表视察调研、提案提议、列席党委重要会议、县乡党代会年会、联系服务群众等制度,实现了有人办事、有机构理事、有场所议事。

在专题辅导中,铜川市委组织部副部长、市委党建办主任许胜利做了详细的讲解。为了更直观地了解党代表发挥作用的过程,10月16日,培训班组织学员来到耀州、印台、王益等3个区的6个党代表工作室和基层党建点考察调研。

8个网格,3个党支部,28位党代表,117名党员,形成了红旗社区的服务网络。在统一管理下,每名网格员承包200户左右居民,每天走访;党代表被编入工作室值班,解决群众提出的问题。

为了让老年人少跑腿,党代表提出进行信息化建设;为了解决群众的日常锻炼娱乐问题,党代表协调将社区内的学校操场、图书馆对外开放,实行资源共享。

在红旗社区,无数个诸如道路下陷、交通出行、水电安全等问题被党代表发现并上传工作系统,甚至被带到联席会议上予以解决。

在具体事务中练本领

“我叫白功亮,神木县垃圾处理厂厂长,是一名最基层的代表。”交流会上,浓重的陕北口音引起了大家的注意,白功亮表示,这是一份最辛苦的工作,也是他最喜欢的工作。

“我是一个地地道道的农民,因为常年在基层一线工作,才有机会成为党代表去参加党代会、来到这里培训。”来自宜君县的村支书郭代民,说话稍显憨厚却掩不住作为党代表的自豪。

在结业交流会上,“基层”成为代表们口中的高频词,常年在一线工作,他们身上有股特别的“泥土味”。

虽然来自不同行业,但他们有一个共同的信仰和坚守,来自基层,发挥作用还得在基层。

汪树萍是凤县河口村的一名驻村干部,先前作为“村官”在这里工作三年,对河口村有着深厚的感情。

今年3月,为了发展村上产业,建立稳定收入渠道,汪树萍带领村民建成了100亩花椒基地,然而,天公不作美,7月份的一场洪水,带走了这个河堤小村两个月的辛劳。

产业基地被冲垮了,但汪树萍的信心没有被冲垮,想到凤县是“林麝之乡”,汪树萍又带领村民重新整合30亩地,种植短期见效的蛋白桑,以供当地的林麝食用。

汪树萍说,基层的分量很重,基层代表的分量也很重,今后还是会扎根基层,做好上联政策、下联百姓的驻村干部。(当代陕西 刘甜甜

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责任编辑:崔慧琳
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