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“异地置业”叩开秦巴山区致富门

核心提示: 国庆期间,贫困户周高顺领到了村上分下来的“异地置业”分红。钱虽然不多,但对周高顺来说,一年的米面油钱基本上就够了。周高顺家住的吉庆村,地处秦巴连片特困山区深处的陕西省安康市汉滨区早阳镇,是该镇东边最偏远的深度贫困村,全村贫困户达199户777人。

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9月28日,在陕西安康市汉滨区举行的深度贫困村资产收益分红大会上,来自当地深度贫困村的代表领取现金支票。记者邵瑞摄

国庆期间,贫困户周高顺领到了村上分下来的“异地置业”分红。钱虽然不多,但对周高顺来说,一年的米面油钱基本上就够了。

周高顺家住的吉庆村,地处秦巴连片特困山区深处的陕西省安康市汉滨区早阳镇,是该镇东边最偏远的深度贫困村,全村贫困户达199户777人。

“生女不嫁吉庆村,天晴下雨背瓦罐”,这是吉庆村的真实写照。沿着村道走,大山沟里几乎见不到一点平地。村里人不管天晴下雨都要下山在河里背水吃,发展产业的用水更是无从谈起,加之村里土地稀薄,村民们不管种什么均难获丰收。

“地理环境差,啥产业也不好搞,有老板来看了,摇着头就跑掉了。”吉庆村支部副书记王道军说,“村里也尝试过发展魔芋、烤烟产业,都以失败告终。耕种的农作物仅能勉强糊口,‘产啥不吃啥’,农民饲养的牛羊都不舍得吃,只盼着逢年过节换点小钱。”

事实上,吉庆村的现状只是汉滨区的一个缩影。目前汉滨区有贫困村231个,在册贫困户41094户128761人,占安康市的25%,陕西省的6.3%,汉滨区同时也是陕西省唯一贫困人口过10万人的县区。

据统计,汉滨区有45个深度贫困村都像吉庆村这样缺乏发展产业的条件,如何带动群众尽快致富成了困扰汉滨区各级党委、政府的大难题。

“中央、省、市划拨的扶贫项目引导资金早就到位了,但这些村子搞不了产业,如果强行上马项目,说不定还会亏掉贫困群众的‘救命钱’。”汉滨区副区长荆钟说。

抱着对群众负责的态度,汉滨区在实施“三变改革”时,以贫困村集体为股东,以划拨的扶贫资金为股本金,成立了汉滨区资产收益扶贫运营管理有限公司,同时以该公司为经营主体,提出“异地置业”的扶贫方式。

“简单说,这就像是另一种形式的‘飞地经济’,贫困山村无法发展产业,我们就帮助他们把产业配置在其它条件较好的地方,同时帮助他们购置资产,为村集体和贫困户带来长期稳定的收益。”汉滨区委书记王孝成说。

为了尽快让贫困群众享受到实惠,汉滨区政府将增值、保值潜力大、收益稳定的移民搬迁社区商业用房等优势资源,按照成本价配置给资产收益公司,公司通过转租、经营等方式,将获得的收益全部用于贫困村、贫困户的分红。

国庆节前,汉滨区深度贫困村资产收益分红大会如期举行,来自汉滨区45个深度贫困村获得了新一批402万元的分红资金。汉滨区大竹园镇茶栈村村主任周启余告诉记者,这次村里共分到了9万元,村里每个贫困户都能分到500元左右的红利。

王孝成表示,从长远发展上看,这些配置给贫困村的资产升值潜力较大,贫困户所获得的分红还会随着资产价值的提高而提升。对于不具备产业发展条件的贫困村而言,“异地置业”就像是为它们叩开了一扇致富的大门。

“下一步,贫困村集体有了资产,贫困户手头慢慢宽裕了,汉滨区还会因地制宜,为这些深度贫困村找寻其它脱贫途径,帮助他们建立脱贫的信心。”王孝成说。

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责任编辑:高晴
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